安全生產(chǎn)，就是在保護生命，責(zé)任重于泰山。2024年，國務(wù)院安委會部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動（以下簡稱三年行動），正在持續(xù)深化、穩(wěn)步推進。其主要任務(wù)分為“八大行動”，打頭的就是開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動。這是踐行“兩個根本”的實招，是推動“預(yù)防為主”的良方，必須做到全覆蓋、真踐行，以“關(guān)鍵”帶全體，以培訓(xùn)促提升。

實踐證明，生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。風(fēng)險能否被識別，隱患能否被整治，事故能否被防范，關(guān)鍵要看生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識和能力水平。關(guān)鍵中的關(guān)鍵就在主要負責(zé)人，就看他會不會、行不行、干不干，能否當(dāng)個明白人、帶動手下人、抓好頭等事。這就是老百姓常說的“老大難，老大難，抓住老大就不難，老大一抓就不難”。至此，治本之策脫穎而出：怎樣抓住第一責(zé)任人，讓他們真學(xué)真會，扛起“安全第一”。

行動一直在持續(xù)，預(yù)防始終在加力。從2020年開始的全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動，到2022年的安全生產(chǎn)十五條措施，再到全國重大事故隱患專項排查整治2023行動，強調(diào)主要負責(zé)人擔(dān)起第一責(zé)任，一以貫之。特別是近兩年來，化工（危險化學(xué)品）、城鎮(zhèn)燃氣、礦山三次大培訓(xùn)，讓數(shù)以萬計的第一責(zé)任人“知敬畏、明責(zé)任、控風(fēng)險、提能力”，在精神上補了鈣、能力上充了電、行動上加了油。此次三年行動著力壓茬推進、鞏固完善，提出分步走、全覆蓋等目標措施。各地、各部門要結(jié)合實際，抓好落實，不斷提高標準、掃除盲區(qū)。

很多想不到、管不到、做不到，歸根到底是各種各樣的“不行”，比如一沒意識，二少本領(lǐng)，三缺壓力。對第一責(zé)任人來說，盡責(zé)必先明責(zé)。對他們開展安全教育培訓(xùn)，首先要從認認真真學(xué)法條抓起做起。不管是法定代表人、實際控制人、實際負責(zé)人，都要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé)，嚴格落實安全生產(chǎn)法等賦予的法定職責(zé)。教育培訓(xùn)歸根到底是要做通思想工作，喚起參訓(xùn)人員的主觀能動、行動自覺，牢記法律“高壓線”，知責(zé)于心、明責(zé)于行、擔(dān)責(zé)于肩、盡責(zé)于常，守住安全生產(chǎn)“紅線”。

安全生產(chǎn)“實”字當(dāng)頭，不懂安全真要人命。2023年8月23日，在黑龍江五大連池一垃圾站，一人跌入儲罐，兩人前仆后繼，主要負責(zé)人也執(zhí)意入罐，最終四人均遇難。所以，對第一責(zé)任人開展安全教育培訓(xùn)，重點在賦能。一要掌握應(yīng)知應(yīng)會，對要點難點“一口清”，對檢查督查心中明，堅決不當(dāng)安全“睜眼瞎”“門外漢”。二要細化使用運用，結(jié)合單位實際，既杜絕設(shè)施設(shè)備環(huán)境的“硬傷”，更消除制度管理和人員素質(zhì)的“軟肋”，統(tǒng)籌采取人防、技防、工程防、管理防等措施，不斷提升本質(zhì)安全水平。三要持續(xù)行動帶動，一把手站到第一線、樹立硬作風(fēng)、打造“軟實力”，帶動全體員工講安全、敬安全、抓安全、保安全，真正把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。

常言道：“樹不修不直，人不教不才”。組織安全教育培訓(xùn)，只是萬里長征起了步，后面的文章更要做深做實。有關(guān)部門要當(dāng)好教練員、檢查員、裁判員，監(jiān)管持續(xù)繃緊弦。去年化工（危險化學(xué)品）大培訓(xùn)后，河南省應(yīng)急管理廳給參訓(xùn)的主要負責(zé)人“留作業(yè)”，全省669家相關(guān)企業(yè)全部開展“七個一”工作（即開展一次安全生產(chǎn)大討論，一次全員安全責(zé)任制履職情況排查，一次重大隱患專項排查，一次隱患整改大起底，一次事故警示教育，一次應(yīng)急救援演練，一次承包商、供應(yīng)商大起底），效果明顯。類似經(jīng)驗，還有很多。明責(zé)是動力，賦能是助力，監(jiān)管是壓力，三力合一，必出成績。

安全發(fā)展、國泰民安，靠的是基層穩(wěn)、基礎(chǔ)牢。去年，我國市場主體已達1．7億戶，承載著7億多人就業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營是一個持續(xù)動態(tài)的過程，“人機環(huán)管”時刻變化，風(fēng)險隱患此消彼長，防風(fēng)險、遏事故不可能一蹴而就、一勞永逸，必須抓住關(guān)鍵、治住根本?！笆陿淠荆倌陿淙恕薄吧贀Q頻道，多演連續(xù)劇”“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，只要工作做到位，事故持續(xù)降下來，根本好轉(zhuǎn)一定能實現(xiàn)。

（執(zhí)筆：俞曉東）